地级市对县级市是代管，不是因为地级市来自地区，而是因为地级市和县级市都是“市”。地区对县和市也就是上面说的，无论是地级市还是县级市，都是归省里管的“省辖市”。第四，撤地设市、市管县、地级市代管县级市，目的是为了便于管理。开始我们说了，宪法上规定的地方政府只有省——
90年代前非常普遍的地区这一存在就很能说明这种从属关系地区并不是一级行政区划而是由省级政府派出代为行使管理职能的机构同级并不存在人民代表大会各县和县级市是直属于省政代管县级市什么意思所谓的“代管市”其实就是地级市管理的县级市，与县4102、自治县和区(市辖区)同属于县级行政单位。截止2013年2月，中国大陆地区共有370个县级市。©2022 B
于是，县级市就被当做地区、地级市的下一层级进行管理了。但是因为市不能辖市，所以地级市对县级市的管理不是直接“管辖”，而是“代管”，也就是代省政府进行管县政府的职能重在农业发展和社会稳定，而市政府则侧重推进城镇化，以发展非农产业为主，有相对较高的产值。同时，县级市归省政府直管，而原隶属的地级市只是代管，县级市将获得更大的行政
≥０≤ 宪法并没有赋予一个市管辖另一个市的权力，因此地级市与县级市并不存在直接管辖的关系。但随着中国经济的高速发展，城镇化进程日益加快，为了便于管理，在实际操作中便分成了四级，即省县级市被代管的原因是：县级市本来也是县，自从我国开始推行省直管县以来，即省直接管县，但是省也要管
